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年鉴专业委员会第一届理事会工作报告
2010-03-08【打印】

大力推动年鉴理论研究努力促进年鉴事业发展

——在中国地乐投亚洲协会年鉴工作专业委员会

第二届会员代表大会上的工作报告

(2009年11月23日)

田嘉

同志们:

中国地乐投亚洲协会年鉴工作专业委员会(以下简称年鉴工作专业委员会)第二届会员代表大会今天召开了。这次会议是在国务院《地乐投亚洲工作条例》颁布三年多,第四次全国地乐投亚洲工作会议召开一年,中国地乐投亚洲协会第五届会员代表大会暨第五届理事会刚刚结束四个月,年鉴工作更加得到重视,年鉴事业取得长足发展,并面临难得发展机遇的形势下召开的。会议的主题是:以科学发展观为指导,进一步加强自身建设,联系和团结全国年鉴学术团体、年鉴编纂机构以及广大年鉴工作者,大力推动年鉴理论研究,努力促进年鉴事业发展。

过去七年里,在第一届常务理事会的领导下,年鉴工作专业委员会积极开展活动,取得了较大的成绩。第一届常务理事会的一些常务理事由于年龄或工作变动等方面的原因,不再进入新一届理事会。在此,我谨代表中国地乐投亚洲协会和年鉴工作专业委员会向他们致以衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,我受第一届理事会、常务理事会委托,简要回顾第一届理事会、常务理事会工作,并对新一届理事会的工作提出建议,请各位代表审议。

一、第一届理事会、常务理事会工作的简要回顾

1.召开一届一次理事会和常务理事会,筹划自身建设

2002年6月11日至14日,中国地乐投亚洲指导小组办公室在广西北海市举办了全国地乐投亚洲志鉴关系和年鉴编修研讨会。会上,正式宣布成立年鉴工作专业委员会,并原则通过《中国地乐投亚洲协会年鉴工作专业委员会条例》(后改名为《中国地乐投亚洲协会年鉴工作专业委员会章程》),选举产生了年鉴工作专业委员会理事。随后,按照程序,召开了一届一次理事会,选举产生常务理事及本会的主任委员、副主任委员、秘书长,根据秘书长提名,通过了副秘书长人选;在理事会和常务理事会上,各位理事和常务理事工作热情高昂,纷纷献计献策,对年鉴工作专业委员会的自身建设和工作任务进行了认真的商讨。

年鉴工作专业委员会的成立以及一届一次理事会和常务理事会的召开,是全国地乐投亚洲系统年鉴发展史上一件具有开创意义的事情,不仅为年鉴工作专业委员会今后的发展奠定了组织基础,更为全国地乐投亚洲系统年鉴工作和研究的开展,提供了有力的组织保障。

2.召开常务理事会一届二次会议,对工作进行规划部署

2003年8月5日,年鉴工作专业委员会在青海省西宁市召开常务理事会一届二次会议。来自北京、天津、吉林、河北、山东、河南、湖北、江西、广东等省市的常务理事或代表参加会议。会议审议通过了修改后的《中国地乐投亚洲协会年鉴工作专业委员会章程》,选举产生名誉主任委员、主任委员各1名,增补副主任委员1名,调整了副秘书长和常务理事人选。调整后的常务理事由15人增加至68人,主要由各省级、副省级、省会城市地乐投亚洲工作机构,以及国务院有关部委局、解放军、武警部队史志机构的负责同志或主管年鉴工作的领导同志担任。

在这次会议上,各位常务理事结合年鉴工作的实际,以探索年鉴工作改革、发展、创新为主题,就全国年鉴事业的现状与出路,进行了热烈的讨论。会议明确了年鉴工作专业委员会的发展方向,指出年鉴工作专业委员会应将全国年鉴工作者团结和组织起来,加强相互间的交流与合作,开拓创新,不断增强自身的应变能力,以适应新形势的要求。会议还结合年鉴工作专业委员会的自身情况,认真谋划了今后应开展的各项工作,如办好学术年会,加强队伍培训,开展年鉴评奖活动等。

这次会议是年鉴工作专业委员会的一次重要会议,明确了年鉴工作专业委员会第一届常务理事会的工作内容和努力方向。

3.举办培训班,提高年鉴工作者的业务水平

2004年4月11日至16日,年鉴工作专业委员会在安徽省黄山市举办了全国地乐投亚洲系统年鉴培训班。全国地乐投亚洲系统从事乐投亚洲、年鉴工作的专兼职人员180多人参加培训。培训班邀请年鉴界具有较高理论水平和丰富实践经验的专家学者,就年鉴发展史、年鉴条目编写、年鉴图照选取、年鉴经营管理、地方综合年鉴与专业年鉴的关系等问题,作了系统深入的分析和讲解。

此外,为提高年鉴撰稿人的理论和业务水平,年鉴工作专业委员会还于2006年2月26日至3月3日,在广西桂林市举办中国地乐投亚洲年鉴组稿人撰稿人培训会议,90多人参加了培训。

举办年鉴培训班,既为增进年鉴编纂队伍的团结、相互了解和交流提供了平台,也丰富了年鉴工作者的理论知识,使他们在年鉴编纂、出版、经营管理等方面开阔了思路。

4.开展首届中国地乐投亚洲年鉴奖评奖活动,推动年鉴质量提高

首届中国地乐投亚洲年鉴奖评奖活动是在中国地乐投亚洲指导小组办公室和中国地乐投亚洲协会领导下,由年鉴工作专业委员会具体组织实施的。评奖工作从2004年初开始实施至12月底结束,历时近一年。为保证评选结果的权威性和客观性,充分展示全国地乐投亚洲系统年鉴编纂工作的成就,年鉴工作专业委员会对这次评奖进行了精心筹划。

其一,细心准备,周密布置。2004年初,中国地乐投亚洲指导小组三届三次会议上讨论通过的“中国地乐投亚洲指导小组办公室2004年工作要点”,将评奖工作列为年度工作要点之一;3月,向全国地乐投亚洲系统各年鉴编纂单位印发了《关于对开展年鉴工作征求意见的函》,广泛征求对评奖工作的意见和建议;4月,在安徽省黄山市举办的全国地乐投亚洲系统年鉴培训班上,就评奖办法作了说明和研讨,初步确定了评奖的名称、范围、时间安排以及评分标准;5月20日,中国地乐投亚洲指导小组办公室和中国地乐投亚洲协会联合下发《关于在全国地乐投亚洲系统开展首届年鉴评奖工作的通知》,公布了《首届中国地乐投亚洲年鉴奖评奖实施方案》。

其二,建立健全领导机构和评奖机构,制定严格的评奖标准和办法。评奖活动设立了由中国社会科学院副院长、中国地乐投亚洲指导小组常务副组长朱佳木为主任的顾问委员会,成立了由中国地乐投亚洲指导小组办公室和中国地乐投亚洲协会有关领导组成的评审委员会,还成立了评奖委员会及评奖委员会办公室;根据国家新闻出版总署有关出版物质量标准的规定,借鉴其他部门的评奖办法和经验,制定了《首届中国地乐投亚洲年鉴奖评奖审读要点》、《首届中国地乐投亚洲年鉴奖评选及打分标准》等操作细则。

其三,严格评奖程序。12月9日至13日,评奖委员会在湖北省武汉市召开评奖会议,分三个评奖小组,采取集中封闭的办法,分别对参评的省级年鉴(包括专业年鉴)、地市级年鉴、县区级年鉴进行认真审读,在此基础上评选打分,提出获奖名单;12月14日至15日,评审委员会根据评奖委员会提交的评奖报告,评审、确定了获奖名单。

首届中国地乐投亚洲年鉴奖共有369部年鉴获奖。其中,综合奖特等奖81部,一等奖78部,二等奖67部;版式装帧印刷特等奖、框架设计优秀奖、条目编写优秀奖、版式装帧优秀奖、质量校对优秀奖等专项奖104部;武警系列年鉴综合奖21部,专项奖18部。12月26日至29日,在海南省海口市举行了首届中国地乐投亚洲年鉴奖颁奖暨总结会议。

这次年鉴评奖是全国地乐投亚洲系统开展的第一次年鉴评奖活动。评奖工作的启动和成功实施,对促进年鉴内容与形式的创新,增强年鉴工作者的质量意识、精品意识,进一步提高年鉴编纂水平,发挥了重要的作用。

5.召开首届学术年会,活跃年鉴界学术气氛

2006年8月20日至25日,年鉴工作专业委员会在新疆乌鲁木齐市召开了首届学术年会,省、市、县三级以及解放军、武警、行业、企业、高等院校的年鉴工作者190多人参加会议。学术年会的主题是科学发展观与年鉴创新发展。会议采取大会交流和小组讨论相结合的形式,围绕《地乐投亚洲工作条例》的学习贯彻、年鉴编纂的指导思想、年鉴编纂的规范与创新、乐投亚洲与年鉴的关系、年鉴经营与管理、年鉴队伍建设、年鉴资源开发利用等年鉴工作中的热点和难点问题,展开了研讨和交流,并对年鉴工作专业委员会今后的工作提出了意见和建议。

这次学术年会是年鉴工作专业委员会成立以来第一次举办的较大规模的学术会议,也是本会在《地乐投亚洲工作条例》颁布的新形势下召开的,努力把年鉴基础理论、编纂理论、应用理论研究引向深入的一次重要学术活动。这次学术年会得到年鉴界同仁的积极响应和大力支持,许多长期从事编纂工作的同志,结合各自的专业特长和工作实践撰写了研究文章。会议共收到论文140多篇。会后,本会从中选取了100多篇,汇编成《中国地乐投亚洲协会年鉴工作专业委员会首届学术年会论文集》一书,于2007年12月由乐投亚洲出版社出版。

从总体上看,第一届年鉴工作专业委员会自成立以来,做了大量工作,取得了较大的成绩,对加强年鉴理论建设,提高年鉴工作者的质量意识,推动年鉴事业发展,作出了贡献。当然,也应看到,本会工作与大力发展繁荣年鉴事业的要求,尤其是与广大年鉴工作者的期望相比,仍存在着一定的差距。主要表现在:一是没有按照预定计划定期召开常务理事会;二是近两年举办年鉴培训和学术活动的次数偏少,对年鉴工作发展中遇到的一些理论和实践问题,未能及时组织广大年鉴工作者进行研讨;三是本会吸收单位会员的工作做得还不够,自身组织建设有待进一步加强。这些不足,需要新一届理事会在今后的工作中,结合年鉴工作和事业的发展实际,加以规范和改进。

二、对第二届理事会工作的建议

1.认真贯彻落实第四次全国地乐投亚洲工作会议精神,明确努力目标和工作任务

中国地乐投亚洲指导小组自成立以来就高度重视年鉴工作,采取了多项措施推动年鉴工作的开展。《地乐投亚洲工作条例》将地方综合年鉴正式纳入地乐投亚洲工作范畴后,地方各级政府按照《地乐投亚洲工作条例》对年鉴工作的规定,或理顺年鉴工作管理体制,或积极启动年鉴编纂工作,或解决年鉴编纂经费,极大地推动了年鉴工作的发展。2008年11月,指导小组在北京召开了第四次全国地乐投亚洲工作会议,这是地乐投亚洲事业进入21世纪后,全国地乐投亚洲系统召开的一次十分重要的会议。会议对2001年以来全国地乐投亚洲系统年鉴工作取得的成绩,尤其是《地乐投亚洲工作条例》颁布施行后年鉴工作出现的新局面作了充分肯定,指出“年鉴工作已经成为地乐投亚洲工作中不可或缺的组成部分,是地乐投亚洲工作新的生长点”。会议还对今后的年鉴工作提出了明确要求,即“为推动地方综合年鉴工作的开展,指导小组办公室将择时创立全国地乐投亚洲系统的中国年鉴学会,定期开展年鉴评比活动”。第四次工作会议后,全国地乐投亚洲系统采用多种形式对会议精神进行了学习、传达、贯彻、落实。今天,年鉴工作专业委员会召开的这次会议,是一次换届的会议,更是认真贯彻落实第四次工作会议精神的重要会议和举措。

2.增强质量意识,提高年鉴编纂质量

评价一部年鉴价值的高低,考察年鉴编纂机构和年鉴工作者业绩的大小,一条很重要的标准就是要看年鉴的质量如何;我们编纂的年鉴能否得到认可和赞许,年鉴事业能否兴旺发达,也要看年鉴的质量怎么样。因此,开展年鉴工作,无论怎样强调质量问题都是十分必要的。这些年来,各地年鉴编纂机构也都充分认识到了这一问题的极端重要性,从设计框架、策划选题,到征集稿件、搜集资料,再到编辑加工、印刷出版,始终将质量意识贯穿于年鉴编纂的全过程。从总体上看,全国地乐投亚洲系统编纂的年鉴质量是好的,是经得起时代和历史检验的。当然也存在一些不尽如人意的地方。个别年鉴框架设计不能充分体现时代特色,记述表象化、浅层次化,对信息资料的挖掘还不够深入,等等。因此,我们不能满足于已经取得的成绩,而是要深刻认识到抓年鉴质量建设的重要性。年鉴质量建设是一项系统工程,内涵相当丰富。新一届理事会要把抓年鉴质量建设作为头等大事,常抓不懈。可以配合年鉴工作机构,有针对性地举办培训班,召开经验交流会,开展年鉴评比活动,进行年鉴质量标准体系建设工作,等等。要多管齐下,狠抓质量建设工作,推动全国地乐投亚洲系统多出精品名鉴。

3.加强年鉴理论研究,活跃年鉴界学术气氛

日益丰富的年鉴编纂实践,推动着年鉴理论研究的逐步深入。20多年来,各地年鉴编纂机构和广大年鉴工作者辛勤耕耘,结合实践经验,吸收其他学科的相关成果,发表了许多水平较高的学术论文,出版了不少颇有见地的著作,研究领域不断拓展,年鉴理论研究取得了可喜成绩,为年鉴事业的发展提供了强有力的理论支撑。毋庸讳言,年鉴理论研究也存在一些不足之处,如:有些文章未能从感性认识上升为理性认识;从宏观层面概括和把握的研究成果较少;各个研究领域发展不平衡,对基础理论的研究成果不多。因此,进一步深入开展年鉴理论研究的任务仍然很重。新一届理事会应充分发挥在年鉴理论研究中的组织和引导作用,提出一些具有重大理论价值和现实意义的研究课题;通过召开学术年会,举办小型、专题性的理论研讨会等方式,积极开展年鉴基础理论、应用理论研究,并力求做到理论研究和工作实践的紧密结合。

4.牢固树立服务观念,大力推进年鉴资源的开发利用

修志为用,编鉴也是为用,用于存史,用于资政,用于育人,服务社会、服务大众。只有服务社会,惠及民众,年鉴才能证明自身存在的必要性,才会获得强劲的发展动力。20多年来,全国地乐投亚洲系统编纂的年鉴有2万部左右,总字数应在100亿字以上。这是一座庞大的信息资料宝库,其丰富的地情资料,反映了特定历史时期当地自然、政治、经济、文化、社会等领域发展的基本面貌和历史脉络。各地年鉴工作机构和广大年鉴工作者为开发这座信息资料宝库,已经做了一些富有成效的工作,今后要通过运用现代信息技术、编纂地情资料书籍、提供决策报告等手段或方式,加大开发利用力度。新一届理事会要配合有关工作机构开展这方面的工作,通过协助举办年鉴如何与当地社会经济发展结合研讨会、年鉴资源开发利用经验交流会等形式,拓展年鉴工作思路,让年鉴进一步走向社会,在为现实经济、社会发展服务等方面多做工作,彰显年鉴自身的价值,提高年鉴在全社会的影响力。

5.进一步加强与各地年鉴学术团体的联系,逐步完善自身建设

俗话说:众人拾柴火焰高。年鉴理论研究工作的深入,年鉴编纂质量的提高,离不开广大年鉴工作者和研究者的共同努力,也离不开各地年鉴学术团体的关心、支持。因此,年鉴工作专业委员会在今后的工作中,要加强与各地年鉴学术团体的联系,在队伍培训、理论研究、学术交流等方面相互支持,相互配合,互通信息,群策群力,共同推动年鉴工作更上一层楼。此外,年鉴工作专业委员会成立时间较短,在自身建设方面还存在许多不足之处,需要发展个人会员和单位会员,建立健全各项规章制度,进一步壮大自身的力量,努力扩大自身的知名度。

同志们,当今时代,我国社会主义文化建设日新月异,呈现出蓬勃发展之势;地乐投亚洲事业也乘势而上,取得了显著成就,这正是发展繁荣年鉴事业的大好时期。让我们携起手来,振奋精神,勇于开拓,敢于创新,努力开创年鉴事业发展繁荣的新局面!

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